当前社会，大数据、云计算、人工智能、物联网、移动互联网等技术和产品层出不穷，“互联网+”创新应用不断渗透和普及到各种工作场景。监狱系统，这个以往神秘而保守的司法行业，正大张旗鼓，勇敢进取，探索着智慧监狱理念给监狱本质安全、高效管理、长效发展带来的巨大“红利”。

  近年来，浙江省乔司监狱（以下简称乔司监狱）按照“大网络、大数据、大集成”的要求，投硬件、抓软件，将信息技术、网络思维与监狱管理高度融合，探索建立了“智能狱务、智能警务”的管理平台，攀登了监狱管理的新高度。

  时代的需求，让先行者们在智慧监狱的建设道路上，设计出了什么样的优良产品？让人们共享信息技术发展成果的同时，收获到了怎么样的质感体验？

  2003年，监狱信息化建设开始起步，信息化基本框架初步构建。2011年，监狱快速推进安防建设，硬件设施基础逐步完善。2014年，监狱指挥中心建成并开始运作，同年监狱开始创建智能化现代文明监狱，监狱引领全监民警职工转变观念，创新思维，以“智能引领”凝聚共识，以建设智慧监狱为奋斗目标，对“智慧监狱”的总体架构、建设路径和智慧应用进行系统分析，积极进行监狱管理智能化的探索，努力构建“基础设施完善、指挥效能凸显、业务应用覆盖、管理工作衔接、信息资源共享、各类通讯集成、核心数据融合、智能应用增强”的体系。

  钟建平是一名负责刑罚执行工作的普通民警，在服刑人员呈报减刑假释工作中，经常遇到与地方法院执行标准不统一的问题。为了严格规范减刑假释工作，与法院多次沟通后，监狱自主研发了减刑假释呈报系统。该系统实现了减刑假释幅度的自动计算、监狱内部审批的逐级流转，还对接法院系统、对接驻监检察机关，实现了网上办案的一条龙服务。

  2017年，监狱将安全管控、执法管理、教育改造、综合保障、警务建设等管理内容，纳入信息化管理平台，以大数据为引领，构建了“一个平台、多个系统、制度配套”的管理网络，强化后台自动运算分析，初步形成了全员覆盖、全面采集、部门协同、综合共享的警务智能化应用平台浙江省乔司监狱智能警务管理平台，为监狱日常管理工作的正规化建设奠定了扎实基础。

  技术的助力和管理生态的创新，让乔司监狱屡创佳绩。截至目前，已实现连续19年监管安全“四无”目标，先后入选全国政法系统英模榜、获得全国司法行政系统先进集体等荣誉。

  平安360三预系统（以下简称平安360）成功破获一起罪犯委托外来师傅带违禁品进监的案件。

  平安360，“3”取义为日常改造类、矛盾隐患类和民警执法类三大类信息搜集；“6”代表了狱内信息的分析处理报告由六大板块构成，即有价值狱情信息评估、犯情分析系统录入、当月重要狱情和最不稳定罪犯、罪犯问卷调查情况汇总和监区有价值信息征询；“0”则指代实现各项安全指数零指标。

  2017年3月20日下午4时，当民警杨玲登录平安360，屏幕跳出了服刑人员王某危险性升级的预警。点这里就可以看，系统根据该服刑人员近期的会见次数、思想汇报情况等信息，综合分析判断出该服刑人员存在改造信心不足的弊端。系统提示：增加个别谈话频次、安排心理咨询。

  成立于1950年11月的乔司监狱，是在昔日的盐碱滩、芦苇荡上建设而成，总占地面积为21.77平方公里，属于全国具有一定影响力的大型农场监狱。随着“多进宫”罪犯、短刑犯大批量收押，暴力涉恐罪犯集中关押等政策变化，致使监狱面临的狱情、犯情更为复杂，尤其是信息搜集的“无本之木、无源之水”痼疾凸显。

  监狱以问题为导向，直击矛盾源头，突出发挥狱内侦查支队的情报中心枢纽作用，构建起了全新的狱内信息搜集系统，即“平安360”，提升对各种狱务管理问题的预测、预警、预防能力。

  该系统从三个方面对传统狱内信息搜集工作来优化和升级。化繁为简提升狱内信息搜集工作智能化，解决效果弱化问题；化零为整提升狱内信息搜集工作系统性，解决途径单一问题；化险为夷提升狱内侦查搜集工作前瞻性，解决实效不佳问题。

  今年1月份及时有效地发现管控并消除各类安全风险隐患4起，2月份达到6起，其中挖掘出六分监狱某监区罪犯汪某检举他人涉嫌聚众斗殴致人死亡犯罪、九分监狱某监区罪犯应某主动坦白盗窃余罪等重要线索。

  除“夯实监管安全基础、探索修心教育方式”外，乔司监狱组织人事科科长林志和记者说：“监狱基于政工数据库，挖掘并开发警情研判系统。以各类数据库为基础，搭建多维度、多渠道的动态数据采集分析系统；通过对各类数据的综合分析处理，建设具有自动关联分析、自动警情研判、智能辅助决策功能的警情研判系统，对警力分布、出勤情况、竞赛排名等实时显示。”

  “现场民警、现场民警，听到请回答！报告车辆是不是已经抵达省监狱中心医院院区内？你处就诊车辆周边有无关人员出现，请提高警惕！请提高警惕！”

  “积聚各种尖端技术的指挥中心，遵循信息时代的便捷性、时效性及规律性，省去了诸多繁琐流程，可以在任何一个时间里自由支配与处理属于监狱的海量信息。”当日应急决策指挥部指挥长雷国高和记者说，监狱以搭建指挥中心为龙头，分监狱监控平台和监区分控平台三级联动的管理网络为切入口，快速推进智能感知、智能分析、智能控制、科学决策、协同共享的体系建设。

  集指挥协调、监督检查、信息处理、狱情监控、应急处置于一体的指挥运行体系。监狱指挥中心实行指挥长制，由当日值班监狱领导担任总指挥长，负责当天值班管理和重大事项的指挥协调工作。两级接处警体系，明确指挥中心一级指挥权限，对要害部位、重点人员、重要设施、警戒设施进行实时监控检查；规定分监狱3分钟应急处置时限，如时限内未接警处置，系统会自动转至指挥中心处理；形成分类报警、分级处置、逐级升程的管理处置模式。实行110联动机制，将监管安全、生产安全、公共安全事件以及内部投诉处理、外部机构协调等事务全部纳入到指挥中心联动平台。

  在民警执勤现场设立监区三级分控平台，负责罪犯三大现场教育管理和安全管控，集成人数清点、劳动工具清点、消防一键式报警、门禁控制、小组对讲等警务值勤职能。在分监狱建立二级监控平台，负责分监狱上下协调联络、监控轮巡检查以及狱情搜集研判，设立武警监门哨、视频监控、人行通道操作、车行通道操作、应急处突等功能区块。指挥中心依托安防智能管理平台，集成门禁、火灾、红外对射、光纤振动、数字电网等安防报警系统，实现与分监狱、监区实时联动、同步跟踪。

  除“建成双警联动报警系统、引进外来人员身份甄别访客系统”外，还从全监选调50余名民警组建一支训练有素、快速反应、装备精良的专业防暴队伍，成立监狱防暴特警中队和分监狱防暴特警分队，配备无人侦查机、电击枪、防刺背心、执法记录仪等先进装备，构建农场型监狱特色的应急处突机制。

  罪犯远程会诊系统，是多方共同寻求和探索实现监狱持续安全稳定与社会治安综合治理的一个有效途径。

  7月20日，因反复发热伴左颈部疼痛18天入院，常规检查未明确发热原因。要进一步做专家会诊。浙江省监狱中心医院接到监狱“会诊”申请后，立即安排专家远程会诊。

  据了解，通过远程医疗会诊平台的实时画面，由主治医师迅速将患者的病情进行远程传输对接，实现专家、患者、医生多场景面对面的疑难病例会诊讨论。

  “不明原因发热的多种可能性展开探讨”会诊领导小组拿出大胆假定诊断设想，即在综合了多方意见的基础上，由徐红娣凭借自己丰富的临床经验，提出了亚急性甲状腺炎的诊断思路，建议先期对该病犯进行甲状腺B超、甲状腺功能测定等专项检查。最终，该诊断结果全部符合王某病情因由这一事实。

  监狱按照司法部、国家卫计委《关于切实加强监狱医疗卫生工作的通知》的医改精神，以购买社会化服务的方式，与浙江省内18家社会医疗机构形成紧密型医联体合作，完善了监社协作工作机制，走出了一条监狱医疗的新路子。

  远程医疗系统是信息化技术在医疗领域的重要应用，是一种超越地域限制，实现医疗资源共享的重要载体。依据相关医联体合作协议，社会医疗机构同意向监狱中心医院开放远程医疗会诊平台终端接口，应急决策指挥部做到适时遥控指挥，从而形成“社会医院监狱中心医院应急决策指挥部”三级远程医疗网络。届时，检验检查结果共享互认、预约诊疗、双向转诊、会诊、疑难病例讨论等医疗服务都可通过该系统来完成。

  平安360、应急决策指挥部、智能应用、远程医疗

  “围绕场所安全、队伍安心建设目标，监狱顺应时代发展，落实科技强警战略，探索利用大数据、云计算、人工智能破解管理难题。”监狱党委书记、政委陈飞跃如是说，“我们一方面注重信息化和监狱业务的深层次地融合，重点发展智能狱务；另一方面大力推进智能应用的普及及深化，重点发展智能警务，把原本碎片化的系统，集成联通到智能警务综合管理平台，大力推进平安监狱、法治监狱、智慧监狱三位一体的新型监狱建设。”

  “智慧监狱的顶层设计和智慧监狱标准化建设不可或缺。”陈飞跃说，顶层设计要注重解决信息孤岛实现数据共享、挖掘大数据实现管理的预测预警、借力创新创业实现管理能力增效等一系列难题，力求通过监狱物联网、监狱云、监狱大数据以及监狱信息安全与运维等方面的践行，为智能狱务、智能警务建设探索可行的解决方案。而标准化建设，既有利于约束权力任性，也能填补隐患漏洞。乔司监狱将进一步在规范执法流程、优化警力配置、提升警务效能等方面，加大狱务管理标准模块的研发力度，尤其是执法工作标准、队伍“三预”平台、睡眠365修心教育评估矫治系统上，不断深化狱务综合管理平台的智能应用。

  面对新一轮中国监狱深化改革，乔司监狱主动出击，给出了“安全稳定、公平公正、廉洁高效”的态度，迅速占领着狱务、警务制高点，打造属于自身个人的智能应用平台。